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早教資訊 >> 教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《基礎(chǔ)教育課程教學(xué) 改革深化行動方案》的通知
本篇閱讀次: 63     日期:2023-06-09

 

教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)
改革深化行動方案》的通知

教材廳函〔2023〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局:

  現(xiàn)將《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行!                  

教育部辦公廳

2023年5月9日

基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動方案

  為貫徹黨的二十大精神,落實立德樹人根本任務(wù),辦好人民滿意的教育,教育部決定推進實施“基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動”,制定本行動方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持為黨育人、為國育才,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,促進教育公平。深化課程教學(xué)改革,加強機制創(chuàng)新,指導(dǎo)、發(fā)動各地和學(xué)校深化育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域改革,更新教育理念,轉(zhuǎn)變育人方式,堅決扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向,切實提高育人水平,促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

  二、行動目標(biāo)

  2023年啟動,有組織地持續(xù)推進基礎(chǔ)教育課程教學(xué)深化改革。至2027年,形成配套性的常態(tài)長效實施工作機制,培育一批深入實施新課程的典型區(qū)域和學(xué)校;總結(jié)發(fā)現(xiàn)一批教學(xué)方式改革成果顯著、有效落實育人要求的教育教學(xué)案例;教師教學(xué)行為和學(xué)生學(xué)習(xí)方式發(fā)生深刻變化,教與學(xué)方式改革創(chuàng)新的氛圍日益濃厚,基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革形成新氣象。

  三、重點任務(wù)

 。ㄒ唬┱n程方案轉(zhuǎn)化落地規(guī)劃行動

  在課程實施過程中,切實加強國家課程方案向地方、學(xué)校課程實施規(guī)劃的轉(zhuǎn)化工作。堅持因地制宜“一地一計”、因校制宜“一校一策”,把國家統(tǒng)一制定的育人“藍圖”細化為地方和學(xué)校的育人“施工圖”,明確課程教學(xué)改革的具體路線、措施,提出困難問題破解之策。堅持循證決策,健全監(jiān)測反饋機制,持續(xù)優(yōu)化改進課程實施規(guī)劃。

  1.制訂課程實施的區(qū)域規(guī)劃。省級教育行政部門切實落實課程建設(shè)與管理主體責(zé)任,明確地方和學(xué)校職責(zé)。依據(jù)國家課程方案,分別對義務(wù)教育國家、地方、校本課程實施和普通高中必修、選擇性必修、選修課程實施進行整體規(guī)劃,注重賦予地方和學(xué)校課程實施自主權(quán)。全面把握本地區(qū)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革現(xiàn)狀,分析課程教學(xué)改革推進過程中的重難點問題,開展廣泛深入專業(yè)的調(diào)查研究,強化嚴密論證,建立基于證據(jù)的決策機制,編制省級義務(wù)教育課程實施辦法和普通高中課程實施指導(dǎo)意見。

  2.制訂課程實施的學(xué)校規(guī)劃。地方各級教育行政部門及專業(yè)機構(gòu)督促指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo),立足辦學(xué)理念和學(xué)生發(fā)展需要,分析資源條件,因校制宜規(guī)劃學(xué)校課程及其實施。學(xué)校以促進學(xué)生全面而有個性地發(fā)展、健康成長為目標(biāo),高質(zhì)量落實國家課程,建設(shè)校本課程,將課程理念、原則要求轉(zhuǎn)化為具體的育人實踐活動,構(gòu)建體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色的課程育人體系,注重持續(xù)優(yōu)化。義務(wù)教育階段確保全面落實國家課程,注重與地方課程和校本課程的統(tǒng)籌實施;普通高中保證開齊開好必修課程的基礎(chǔ)上,注重適應(yīng)學(xué)生特長優(yōu)勢和發(fā)展需要,提供分層分類、豐富多樣的選修課程,形成體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色的課程系列。

  3.健全課程實施監(jiān)測體系。開展國家、省兩級課程實施監(jiān)測,研制監(jiān)測關(guān)鍵指標(biāo),重點監(jiān)測課程實施狀況和學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r,形成反饋改進機制,為有效推進課程實施提供參考依據(jù)。

 。2023年5月前部署安排,至2027年持續(xù)推進。)

  (二)教學(xué)方式變革行動

  落實課程方案和課程標(biāo)準,全面推進教學(xué)方式變革,通過實驗區(qū)實驗校試點先行、示范引領(lǐng),著力解決重難點問題,通過精品課遴選、教學(xué)成果推廣應(yīng)用帶動各地各校廣泛參與,不斷深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量。

  4.實施教學(xué)改革重難點攻堅。教育部遴選一批國家級基礎(chǔ)教育教學(xué)改革實驗區(qū)、實驗校,各級教育行政部門結(jié)合本地實際,相應(yīng)設(shè)立一批實驗區(qū)、實驗校,依托專業(yè)機構(gòu)建立指導(dǎo)支持機制,聚焦核心素養(yǎng)導(dǎo)向的教學(xué)設(shè)計、學(xué)科實踐(實驗教學(xué))、跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)、作業(yè)設(shè)計、考試命題、綜合素質(zhì)評價等教學(xué)改革重點難點問題,探索不同發(fā)展水平地區(qū)和學(xué)校有效推進教學(xué)改革的實踐模式。

  5.擴大精品課遴選規(guī)模。以基礎(chǔ)教育精品課遴選工作為抓手,引導(dǎo)廣大教師深入研究課程教材內(nèi)容和課堂教學(xué)規(guī)律,創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計和教學(xué)方法,鼓勵指導(dǎo)每個教師積極參與各級精品課遴選。組織各級優(yōu)課展示交流活動,開展教學(xué)說課評課,示范帶動廣大教師變革教與學(xué)方式,尊重學(xué)生主體地位,發(fā)揮教師主導(dǎo)作用,注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué),克服單純教師講學(xué)生聽、教知識學(xué)知識等現(xiàn)象,引導(dǎo)學(xué)生主動思考、積極提問、自主探究。

  6.實施優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用計劃。全面總結(jié)教學(xué)成果推廣應(yīng)用示范區(qū)經(jīng)驗成效和應(yīng)用模式,進一步擴大推廣應(yīng)用范圍和項目。實施中西部教學(xué)支持計劃,遴選一批適用于中西部地區(qū)的教學(xué)改革成果,加大推廣應(yīng)用力度,促進成果“本土化”落地。

  (2023年5月前部署安排,至2027年持續(xù)推進。)

 。ㄈ┛茖W(xué)素養(yǎng)提升行動

  落實黨的二十大關(guān)于教育、科技、人才三位一體布局戰(zhàn)略要求,針對講得多做得少,學(xué)生對科學(xué)技術(shù)缺乏內(nèi)在興趣等問題,深化中小學(xué)科學(xué)教育改革,強化做中學(xué)、用中學(xué)、創(chuàng)中學(xué),激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲,提升學(xué)生解決實際問題的能力,發(fā)展學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)。

  7.加強科學(xué)類學(xué)科教學(xué)。指導(dǎo)地方開齊開足科學(xué)課程,通過多種方式補充配齊科學(xué)課教師。強化跨學(xué)科綜合教學(xué),遴選推廣一批跨學(xué)科綜合性實踐性教學(xué)優(yōu)秀案例。加強實驗教學(xué),強化學(xué)生動手操作實驗,將學(xué)校實驗課開設(shè)情況納入教學(xué)視導(dǎo)和日常督導(dǎo),將實驗操作納入中考。加強科學(xué)教育實踐活動,遴選一批科技館、博物館、研學(xué)基地、高科技企業(yè)等,作為中小學(xué)科學(xué)教育實踐基地,結(jié)合科學(xué)課程標(biāo)準,設(shè)計相應(yīng)的科學(xué)實踐活動,組織學(xué)生在實踐探究中學(xué)習(xí)。

  8.持續(xù)深入開展科普教育。在國家中小學(xué)智慧教育平臺,開設(shè)科普教育專欄,圍繞數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科和人工智能、航天航空、生命科學(xué)等科技前沿領(lǐng)域,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)線上科普教育資源;持續(xù)開展“科學(xué)公開課”活動,會同中科院、工程院和高校每年組織30—40位院士專家分主題、分學(xué)段錄制科普教育公開課;推動中小學(xué)定期開展科技節(jié)、科技小發(fā)明、科普讀書、尋找最崇拜的科學(xué)家等活動,引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)理想,積極開展科學(xué)創(chuàng)新實踐活動。推動高校實驗室、職業(yè)院校實訓(xùn)中心、博物館、科技館和高科技企業(yè)等向普通中小學(xué)開放。

  9.加強教學(xué)裝備配備和使用。根據(jù)課程標(biāo)準,完善相關(guān)學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準,研制中小學(xué)實驗教學(xué)基本目錄,推動地方加強中小學(xué)實驗室建設(shè),支持探索建設(shè)學(xué)科功能教室、綜合實驗室、創(chuàng)新實驗室、教育創(chuàng)客空間等,鼓勵對普通教室進行多功能技術(shù)改造,建設(shè)復(fù)合型綜合實驗教學(xué)環(huán)境。開展教學(xué)裝備配備達標(biāo)率、使用率監(jiān)測,保障實驗教學(xué)正常開展。遴選一批富有特色的高水平科學(xué)教育和人工智能教育中小學(xué)基地。

 。2023年5月前部署安排,至2027年持續(xù)推進。)

 。ㄋ模┙虒W(xué)評價牽引行動

  注重核心素養(yǎng)立意的教學(xué)評價,發(fā)揮評價的導(dǎo)向、診斷、反饋作用,豐富創(chuàng)新評價手段,注重過程性評價,實現(xiàn)以評促教、以評促學(xué),促進學(xué)生全面發(fā)展。

  10.提升教師教學(xué)評價能力。指導(dǎo)地方和學(xué)校建立健全校長、教學(xué)管理人員和教研員聽課評課制度,明確教學(xué)評價要素和要求,充分利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù),加強過程性與增值性評價,注重發(fā)揮教學(xué)評價的引導(dǎo)、診斷、改進與激勵作用。指導(dǎo)各地各校用好教育部委托研制的基礎(chǔ)性作業(yè),引導(dǎo)教師提高教學(xué)設(shè)計和作業(yè)設(shè)計水平,鼓勵科學(xué)設(shè)計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè),探索設(shè)計跨學(xué)科綜合性作業(yè);推動各地廣泛開展優(yōu)質(zhì)作業(yè)設(shè)計展示交流,加強作業(yè)設(shè)計培訓(xùn)。

  11.改進和完善學(xué)生評價。落實《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價指南》中關(guān)于學(xué)生評價的相關(guān)要求,建設(shè)義務(wù)教育質(zhì)量評價指南自評系統(tǒng),研究制訂《中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施指南》,指導(dǎo)各地各校對標(biāo)研判、依標(biāo)整改,引導(dǎo)廣大教師注重過程性、實踐性、發(fā)展性評價,促進學(xué)生全面健康發(fā)展。

 。2023年5月前部署安排,至2027年持續(xù)推進。)

 。ㄎ澹⿲I(yè)支撐與數(shù)字賦能行動

  提升教師和教研員專業(yè)化水平,確保高質(zhì)量落實課程教學(xué)改革要求,深入推進教育數(shù)字化,促進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。

  12.開展教師需求導(dǎo)向的課程實施能力培訓(xùn)。在各級教師培訓(xùn)中,開展教師評價能力、數(shù)字化素養(yǎng)、科學(xué)教育等方面專項培訓(xùn),針對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、薄弱學(xué)校的實際需要組織專項培訓(xùn),切實提高教師教育教學(xué)能力。持續(xù)向教師征集問題和優(yōu)秀課例,采取“教師出題、專家答疑”“眾人出題、能者答題”思路,滾動開發(fā)和遴選基礎(chǔ)教育課程教材培訓(xùn)課程,依托國家中小學(xué)智慧教育平臺組織開展國家級示范培訓(xùn),確保基層一線教師全覆蓋。積極推進人工智能、大數(shù)據(jù)、第五代移動通信技術(shù)(5G)等新技術(shù)與教師隊伍建設(shè)的融合,加快形成新技術(shù)助推教師隊伍建設(shè)的新路徑和新模式。

 。2023年5月前部署安排,至2027年持續(xù)推進。)

  13.強化教研專業(yè)引領(lǐng)。加強教研隊伍建設(shè),嚴格落實準入標(biāo)準,完善教研員遴選配備辦法和退出機制,建立一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教研隊伍。推進教研方式創(chuàng)新,在國家中小學(xué)智慧教育平臺開通在線教研欄目,定期組織開展全國性和區(qū)域性教研活動,為教師日常教研提供平臺,增強教學(xué)案例展示和研討交流。建設(shè)基礎(chǔ)教育學(xué)科教研基地,建立區(qū)域教研聯(lián)盟,加強協(xié)同教研。推動各地各校建立自下而上選擇教研的機制,問需于校、問需于師,常態(tài)化有效開展區(qū)域教研和校本教研,引導(dǎo)廣大教師在參與教研過程中不斷提升教學(xué)能力。建立健全各級教研員培訓(xùn)交流機制,不斷提升教研員服務(wù)課程教學(xué)改革的能力。鼓勵探索建立學(xué)校正高級教師到教研機構(gòu)輪換交流任職機制。

  (2023年5月前部署安排,至2027年持續(xù)推進。)

  14.推進數(shù)字化賦能教學(xué)質(zhì)量提升。充分利用數(shù)字化賦能基礎(chǔ)教育,推動數(shù)字化在拓展教學(xué)時空、共享優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)化課程內(nèi)容與教學(xué)過程、優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)方式、精準開展教學(xué)評價等方面廣泛應(yīng)用,促進教學(xué)更好地適應(yīng)知識創(chuàng)新、素養(yǎng)形成發(fā)展等新要求,構(gòu)建數(shù)字化背景下的新型教與學(xué)模式,助力提高教學(xué)效率和質(zhì)量。建好用好國家中小學(xué)智慧教育平臺,豐富各類優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,引導(dǎo)教師在日常教學(xué)中有效常態(tài)化應(yīng)用。全面總結(jié)“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實驗區(qū)經(jīng)驗,推出一批數(shù)字化應(yīng)用的典型案例。

 。2023年6月前部署安排,至2027年持續(xù)推進。)

  四、組織實施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

  各地要把《行動方案》作為貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措。明確責(zé)任分工,建立健全推進機制,細化落實措施,加強工作指導(dǎo),扎實持續(xù)推進,不斷將課程教學(xué)改革引向深入。

 。ǘ┘訌姉l件保障

  各地各校要在經(jīng)費投入、人員配備、設(shè)備設(shè)施完善等條件方面保障到位,加強重點任務(wù)所需資源的統(tǒng)籌配置。要依托專業(yè)機構(gòu),聯(lián)合教研機構(gòu)、科研院所、高校及培訓(xùn)、電教、裝備等部門,協(xié)同配合組建專家團隊,形成基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革專業(yè)支撐力量,做好課程實施指導(dǎo)工作。

  (三)加強宣傳推廣

  各地要及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法,定期組織各類研討交流、培訓(xùn)研修活動,運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)共享優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,加大對典型經(jīng)驗和優(yōu)秀成果的宣傳推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)輻射作用,推動教育均衡發(fā)展。

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